農(nóng)民日報全媒體記者 李麗

初冬，長江之畔的湖北省宜昌市再傳綠色發(fā)展捷報。近日，宜昌市水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化項(xiàng)目集中簽約儀式成功舉行，遠(yuǎn)安縣九子溪、興山縣西灣等6條小流域的“生態(tài)身價”首次通過市場交易得到確認(rèn)，總交易金額達(dá)2.18億元，同步獲得銀行意向授信5000萬元。這標(biāo)志著宜昌在探索綠色水經(jīng)濟(jì)、深化水利“三資”改革上邁出了關(guān)鍵一步，為長江大保護(hù)“立規(guī)之地”譜寫了綠水青山變現(xiàn)為“金山銀山”的生動篇章。

作為三峽工程壩區(qū)所在地和“引江補(bǔ)漢”工程源頭，宜昌肩負(fù)著“一江清水東流、一庫凈水北送”的特殊使命。近年來，宜昌將水土保持作為筑牢三峽生態(tài)屏障的根本舉措，累計(jì)治理水土流失面積1500多平方公里，水土保持率提升至83.17%，長江宜昌段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上，建成68條生態(tài)清潔小流域，為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

湖北省水利“三資”改革啟動后，宜昌率先將水土保持領(lǐng)域作為主戰(zhàn)場。宜昌市委、市政府高位推動，水利部門牽頭抓總，通過系統(tǒng)梳理水土保持形成的資源、資產(chǎn)與潛在價值，明確生態(tài)產(chǎn)品權(quán)屬，為“變現(xiàn)”創(chuàng)造了制度條件和市場環(huán)境。

區(qū)別于傳統(tǒng)“政府投入后再轉(zhuǎn)化”路徑，宜昌在生態(tài)產(chǎn)品培育初期就展現(xiàn)出強(qiáng)大市場吸引力。在水利部門累計(jì)投入1.34億元財政資金進(jìn)行系統(tǒng)治理的同時，敏銳的社會資本已提前介入、共同培育，累計(jì)撬動市場主體投入達(dá)4.1億元。這種“治理與開發(fā)同步規(guī)劃”的模式，確保了生態(tài)產(chǎn)品緊貼市場需求，實(shí)現(xiàn)了價值轉(zhuǎn)化鏈條的“無縫銜接”。

本次轉(zhuǎn)化在追求經(jīng)濟(jì)回報的同時，更注重社會效益與政治責(zé)任的統(tǒng)一。長陽縣白氏溪小流域的轉(zhuǎn)化核心區(qū)是湖北省知名的大中型水庫移民集中安置點(diǎn)。通過將478.12畝梯田經(jīng)營權(quán)進(jìn)行價值轉(zhuǎn)化，直接用于發(fā)展特色種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，為移民創(chuàng)造了穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來源，探索出“生態(tài)修復(fù)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—移民安穩(wěn)”協(xié)同推進(jìn)的“長陽樣本”。

各小流域也立足自身資源稟賦，打造出獨(dú)具競爭力的生態(tài)產(chǎn)品。秭歸縣寶塔河小流域深耕茶產(chǎn)業(yè)，建成湖北最大“萬畝早茶基地”，本次茶園經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化價值超千萬元；五峰縣橫河小流域依托高山氣候和秀美風(fēng)光，將林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為發(fā)展高山滑雪與生態(tài)康養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；其他流域也分別結(jié)合水利風(fēng)景區(qū)、國家濕地公園等，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的差異化供給。

此次轉(zhuǎn)化的成功，得益于對現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和成熟平臺的深度融合。遠(yuǎn)安縣九子溪小流域本身已是國家AAA級旅游景區(qū)和省級水利風(fēng)景區(qū)的核心組成部分；當(dāng)陽市玉泉河小流域憑借深厚的歷史文化底蘊(yùn)和已建成的示范工程，吸引了1.955億元投資。這種“高位嫁接”模式顯著降低了開發(fā)成本，提升了生態(tài)產(chǎn)品的附加值和轉(zhuǎn)化效率。

從九子溪的民宿旅游到寶塔河的萬畝茶山，從橫河的高山滑雪到白氏溪的移民新業(yè)，這6條小流域的綠色轉(zhuǎn)型，深刻詮釋了通過制度創(chuàng)新和市場機(jī)制，完全能夠?qū)⑹刈o(hù)長江生態(tài)的政治責(zé)任轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的綠色動能。這不僅為三峽庫區(qū)找到了“兩山”轉(zhuǎn)化的有效路徑，也為全省乃至全國發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)水利領(lǐng)域資產(chǎn)化改革提供了寶貴的“宜昌經(jīng)驗(yàn)”。